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农村物流直接服务于农村地区的生产生活及其他经济活动♀,是现代物流体系的末端环节⊿┊⊿,是农业生产资料供应、农产品及农村消费品流通的基础保障▽△。推进农村物流健康发展⊙﹡,构筑农产品和农村生产生活物资高效便捷流通通道△∟,对于支撑脱贫攻坚、助力乡村振兴具有重要意义⌒↑。但总体上看?,我国农村物流发展基础仍十分薄弱△◇⊿,物流站场设施覆盖率低▽∟⊿,县、乡、村三级农村物流体系不完善□♀↑,“货难到、效益差、不持续”的问题普遍存在⊿,在一定程度上影响了农村地区经济发展﹡∟∴。

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《意见》围绕网络节点共建共享、运力资源互用互补、标准规范统一、企业融合创新等方面⊿▽┊,对促进交通运输与邮政快递融合发展提出意见♀▽♂,总结起来⊿,《意见》具有以下四个方面的特点:

三是注重标准规范引领△△♀,强调服务创新♀↑。《意见》围绕交通运输、邮政快递融合发展中体制机制障碍♀?,提出各方通过签订合作协议、联合出台政策性文件、定期召开联席会议等方式⊿☆,破除市场主体在融合发展中的体制机制障碍☆,为资源整合、协同联动创造良好的政策环境▽。同时?,围绕各方运营服务规范不统一的问题?,《意见》提出要在规划布局、运输仓储、收寄交付、安全管理等方面制定交邮融合的服务规范?⊙〇,通过推出定制化服务产品⌒♀,创新农村物流运营模式↑,提升服务品质♂♂。

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近日♀⊙,交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司联合印发了《关于深化交通运输与邮政快递融合 推进农村物流高质量发展的意见》﹡。

四是支持融合发展△♀π,强调便民利民□。《意见》充分认识到农村地区经济基础薄弱制约农村物流发展的客观实际∴,围绕农村物流需求分布分散、量小、季节性强∟,造成农村物流组织难度大、配送成本高、经营效益差的问题?,强调要抓住货源优势〇?,统筹利用交通运输与邮政快递、商务、供销、农业等各方资源▽∵〇,盘活供应链上下游、产业前后向资源┊♀,探索“基地+生产加工+商贸流通+物流运输+邮政金融”一体化的供应链服务模式♂⌒,实现产、运、销一体化的农村物流服务△。同时↑△⊙,针对农民居住分散、交通不便的问题⊙〇,创新提出邮政代办运政业务⊿◇,通过在乡邮所设置道路运政、联网售票等服务终端□⊿,为老百姓建设“家门口”的运管所﹡∟,提高交通运输的便民利民水平〇◇△。(央视记者 唐颖)

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一是坚持问题导向?∵﹡,强调资源共享〇♂。《意见》针对农村地区物流需求规模小、布局分散的实际情况π,以及物流配送成本高、运营效益差的问题?⊙,集中力量围绕网络节点共建共享、运力资源互补互用等方面重点突破:一方面♂∵,支持县乡客货运站场根据需要设立邮政快递作业设施♀,拓展邮政快递中转及收投服务♂∴∵,鼓励邮政乡村服务点拓展快件收投、代购代销、金融缴费等功能?♂♀,实现节点资源集约利用↑π,提高农村物流网络节点覆盖率◇。另一方面▽♀,推广农村客车代运邮件快件▽,支持发展农村邮件快件货运班线以及共同配送、循环配送等模式□,提高农村物流组织效率、降低配送成本△♂♀。

二是突出跨部门协同♂↑↑,强调政策支持☆↑⌒。《意见》立足农村物流在打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴战略中的重要作用〇♂,针对农村物流涉及部门多、涵盖领域广的特点∵∴,围绕各部门各自为政造成站场重复建设与利用率不高、网络盲目扩张与运营难以为继的矛盾∟π,提出要建立县级人民政府统筹协调的工作机制:一方面⊙〇┊,推动农村物流体系改革∴↑π,统筹利用各部门的支持政策↑▽,促进各方资源整合、优势互补、融合发展□,共同构建县乡村三级农村物流服务体系;另一方面∵,促进交通运输、邮政快递资源整合♂△,推动市场主体深入合作﹡♂,延伸服务链条、拓展服务领域、创新服务产品⊿﹡,增强农村物流服务经济发展的能力♀△。

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党中央、国务院高度重视农村物流发展∵π,《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确提出“完善贫困地区农村物流配送体系﹡,推动邮政与快递、交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容”┊。为贯彻落实党中央国务院的部署要求⊙⊙┊,交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司在深入调研的基础上∟◇,坚持“市场主导、政府统筹☆∴,多方协同、资源整合⌒∟,因地制宜、创新发展”的原则⌒,制定了《意见》┊,引导交通运输、邮政快递深度融合⊙,推动农村物流高质量发展π。

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